Опубликовано постановление Правительства о порядке выплаты вознаграждения защитникам по назначению

Как следует из постановления, утвержденные им изменения в Положение распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г., а вознаграждения адвокатам, выплаченные с начала года без учета повышения ставок, подлежат перерасчету.

24 мая опубликовано Постановление Правительства РФ от 21 мая 2019 г. № 634 о внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда.

Документом предусматривается пропорциональное увеличение размера вознаграждения адвоката с 2019 г. с учетом подсудности, количества и тяжести вменяемых преступлений, численности подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объема материалов дела и других обстоятельств, а также с учетом времени, затраченного адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных УПК РФ, включая время, затраченное на посещение подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, находящегося, соответственно, в следственном изоляторе (изоляторе временного содержания) или в психиатрическом стационаре, на изучение материалов уголовного дела, а также на выполнение других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами.

Положение дополняется п. 22.1 согласно которому, ставка защитника по назначению за участие в уголовных делах, рассматриваемых судом присяжных, Верховным Судом РФ либо же отнесенных к подсудности Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и окружного (флотского) военного суда, составляла в 2019 г. — 1550 руб. днем, в ночное время — 2150 руб., а в праздники и выходные — 2750 руб. В 2020 г. эти суммы предложено увеличить на 350 руб., а с 2021 г. — еще на 250 руб., за исключением работы в ночное время — в этом случае прибавка составит 525 руб.

За участие в делах, рассматриваемых в отношении трех или более лиц; в случае предъявления обвинения по трем или более инкриминируемым преступлениям; при объеме материалов уголовного дела более трех томов предлагается, чтобы в 2019 г. дневная ставка составляла 1330 руб., ночная — 1825 руб., а в праздники и выходные — 2310 руб. В 2020 г. предложено увеличение снова на 350 руб. С 2021 г. за один рабочий день участия предлагается платить 1930 руб., в ночное время — 2605 руб., а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2910 руб.

За участие в уголовных делах, рассматриваемых в закрытых или выездных судебных заседаниях; в отношении несовершеннолетних; в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство; в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту, Минюст предлагает установить в 2019 г. дневную ставку в 1115 руб. Ставка за работу в ночное время составит 1500 руб., а в выходные и праздники — 1880 руб. В следующем году вновь предлагается ставка, увеличенная на 350 руб., а в 2021 г. — 1715 руб. днем, 2190 руб. ночью и 2480 руб. в праздники и выходные.

Как ранее отмечалось, данные цифры соответствуют расчету, произведенному Федеральной палатой адвокатов и поддержанные Минюстом.

Пункт 23 Положения представлен в новой редакции. В частности, в нем указано, что при определении размера вознаграждения адвокату, участвующему в деле по назначению, подлежит учету время, затраченное на осуществление на осуществление полномочий, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 53 УПК, а также на осуществление других действий по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии предоставления подтверждающих документов, перечень которых утверждается Минюстом совместно с Минфином по согласованию с уполномоченными органами.

Время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые он был фактически занят осуществлением своих полномочий по уголовному делу, вне зависимости от продолжительности работы по нему в течение дня, включая праздники, выходные и ночное время. При этом размер вознаграждения исчисляется со дня возникновения или прекращения фактических обстоятельств, указанных в п. 22.1 Положения.

В случае осуществления полномочий адвокатом хотя бы частично в ночное время размер вознаграждения устанавливается за данный день по «ночному тарифу».

При осуществлении защиты по нескольким уголовным делам по назначению в течение дня вопрос об оплате труда адвоката решается по каждому из них в отдельности. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных с тяжелыми климатическими условиями выплата вознаграждения адвокату осуществляется с учетом соответствующих надбавок и коэффициентов.

Президент ФПА Юрий Пилипенко приветствовал принятие постановления: «Мы ждали его почти полгода. Должен отметить, и не без гордости, что значительная часть российских судов в течение первых пяти месяцев 2019 г. уже применяли соответствующую шкалу вознаграждения, утвержденную в январе решением Совета ФПА РФ. Это не может нас не радовать».

Как следует из документа, утвержденные им изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г., а вознаграждения адвокатам, выплаченные с начала года без учета повышения ставок оплаты, подлежат пересмотру.

ФПА РФ